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吴xx不服xx市市场监督管理局投诉举报不作为案行政复议决定书

发布日期:2019-09-02作者:信息来源:云顶国际备用网址

 

X  X  市  人  民  政  府

 

行政复议决定书

 

 

 (2019)x政复字第x

 

申请人吴xx,男,汉族,19xxxxxx日生,住xxxxxxxxxx居委会。公民身份号码:xx

被申请人xx市市场监督管理局,住所地:xxxxxxxx号。

法定代表人李xx,局长。

委托代理人唐xx,该局工作人员。

委托代理人李xx,该局工作人员。

 

申请人吴xx认为被申请人xx市市场监督管理局行政不作为,向本机关申请行政复议。本机关于2019年7月8日立案受理后,依法进行了审查,现已复议终结。

申请人称,201937日,申请人通过国家12331食品药品投诉举报网站(以下简称12331网站),向xx市食品药品监督管理局投诉,举报xx超市多个门店销售不符合食品安全标准的麦香食品“芝麻薄脆”违反《食品安全法》一事。截至2019630日,超过法定办结期限,没有收到被申请人的回复。现提起行政复议,请求确认被申请人未在法定期限内将投诉举报办理结果反馈的行为违法,责令被申请人对申请人的投诉举报做出处理并回复,追究相关责任人不依法履行法定职责的行政责任。

被申请人称,2019311日,被申请人收到吴xx的投诉举报。 2019313日,被申请人执法人员至xx百货股份有限公司(以下简称xx百)xx店进行了现场检查,现场有涉诉食品销售。经查,“麦香食品芝麻薄脆”营养成分表标注每100克含“能量1512 kJ、蛋白质7.0g、脂肪2.0g、碳水化合物53.0g、钠162mg,依据《GB28050-2011问答》第(二十三)关于能量及其折算的规定,计算能量值为1094 kJ。该食品能量值标示值为1512 kJ。执法人员认为,依据《GB28050-20116.4的规定,“在产品保质期内,能量和营养成分含量的允许误差范围应符合表2的规定,食品中的能量以及脂肪、饱和脂肪(酸)、反式脂肪(酸),胆固醇,钠,糖(除外乳糖)的允许误差范围应≤120%标示值”涉诉食品能量值标示值为1512 kJ,计算能量值为1094 kJ,符合《食品安全国家标准  预包装食品营养标签通则》(GB 28050-2011)的允许误差范围,决定不予立案处理。313日电话告知申请人不会对其举报进行立案,并于当日下午在办公室与申请人沟通,现场予以回复并要求其领取投诉举报回复,申请人不同意执法人员意见,未领取。418日,执法人员再次到xxxx店进行检查,涉诉食品标签上的能量值已修正为1094 kJ 

经审理查明:201936日,申请人吴xxxx百货股份公司(xxxx店、xxxx店、xxxx一店、xx百本部店、xxxx)购买了“麦香食品芝麻薄脆”,该食品的营养成分表标注,每100g含“能量1512 kJ、蛋白质7.0g、脂肪2.0g、碳水化合物53.0g、钠162mg”。依据《GB 28050-2011问答》第(二十三)关于能量及其折算的方法计算,该食品营养成分上标注蛋白质、脂肪、碳水化合物这三项产能营养物在人体代谢中产生能量的总和应为1094 kJ/100g (7.0×17+2.0×37+53.0×17),这与成分表上标注的能量1512kJ不一致。第二天,申请人通过12331网站进行投诉举报。系统生成的投诉表单上显示:投诉人/单位名称:吴先生,查询码:xx。并温馨提示:请务必记住查询码和投诉人/单位名称,忘记将无法查询处理结果。本站不提供找回查询码和投诉人/单位服务。2019年3月13日,被申请人xxxx店进行了现场检查。当日下午,被申请人将处理意见和申请人进行了沟通。3月19日,被申请人通过该投诉网站反馈了办理结果,内容如下:此投诉由xx市食品药品监督管理局稽查支队执法人员(李xx181xx、潘xx181xx)办理。经部门负责人郑xx同意上报,反馈内容如下:投诉人吴先生于2019年3月8日投诉举报xx百货股份有限公司销售的“麦香食品芝麻薄脆”营养成分表标注错误问题,我局已于3月13日到被举报门店进行核实。经核实,被投诉食品“麦香食品芝麻薄脆”营养成分表标注未违反《GB28050-2011》及《GB28050-2011问答》规定。已于3月13日告知投诉人对该投诉举报不予立案。

本复议机关认为,《食品药品投诉举报管理办法》第十九条的规定,投诉举报承办部门应当对投诉举报线索及时调查核实,依法办理,并将办理结果以适当方式反馈投诉举报人,投诉举报人联系方式不详的除外。37日,申请人通过12331网站进行投诉,系统自动生成查询码,并提示申请人可以通过查询码查询处理结果。313日,被申请人对投诉举报线索进行了调查核实和处理,并将处理意见电话告知了申请人。319日,被申请人通过12331网站以书面形式反馈了办理结果。由此可以认定被申请人已在法定时间内对申请人的投诉举报进行调查核实和办理,并将办理结果以适当形式反馈了投诉举报人。综上,根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第(一)项之规定,复议决定如下:

驳回申请人吴xx的行政复议申请。

申请人如不服本决定,可自收到决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。

 

                         二○一九年八月二十三

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附:相关法律、法规条文

1. 中华人民共和国行政复议法实施条例

第四十八条  有下列情形之一的,行政复议机关应当决定驳回行政复议申请:

(一)申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议,行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的;

2. 食品药品投诉举报管理办法

第十九条 投诉举报承办部门应当对投诉举报线索及时调查核实,依法办理,并将办理结果以适当方式反馈投诉举报人,投诉举报人联系方式不详的除外。

 


责任编辑:司法局