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袁xx等4人请求确认市xx局未履行查处法定职责的行为违法并责令履职行政复议决定书

发布日期:2019-07-16作者:信息来源:云顶国际备用网址

 

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行政复议决定书

 

 2019x政复字第xx

 

申请人袁xx,女,住xxxxxxxxxx号,身份证号码:xx

申请人王xx,男,住xxxxxxxxxx号,身份证号码:xx

申请人王xx,女,住xxxxxxxxxx号,身份证号码:xx

申请人谢xx,女,住xxxxxxxxxx号,身份证号码:xx

被申请人xx市城市管理和综合执法局

法定代表人李xx,该局局长

委托代理人唐xx,该局工作人员,代理权限为一般代理

 

申请人袁xx、王xx、王xx、谢xx认为被申请人xx市城市管理和综合执法局(下称市城综执法局)未履行查处法定职责,侵犯其合法权益,于2019513日向本机关申请行政复议,请求确认被申请人不履行查处法定职责违法并责令履职。本机关受理后依法进行了审查,现已复议终结。

申请人称:申请人系xxxxxx村村民,在xx村拥有承包地。2018126日,不明身份人员在申请人拥有的承包地设置中国(xx)锦艺服饰城建设项目标示牌并进行施工。申请人向xx市住房和城乡建设局(下称市住建局)申请该项目的建设项目施工许可证及相关申报材料的信息情况。市住建局答复,尚未收到该项目申请办理建设施工许可证的相关资料。2019215日,申请人向市城综执法局递交对该建设项目进行查处申请书,请求依法进行查处,并将查处结果书面告知申请人。申请人至今未收到被申请人关于查处申请的任何回复,故申请行政复议。

被申请人称:2019219日、226日,被申请人收到申请人邮件,申请查处xx有限公司无证施工的违法行为,以及市住建局对该建设单位未取得施工许可证擅自施工案件线索移送函。34日,被申请人进行立案调查,现场勘查、询问等程序,下达行政处罚告知书,41日作出行政处罚决定书,决定给予该单位壹万壹仟陆佰贰拾玖元整的行政处罚。43日罚没收入已执行到位。同时,被申请人将处理结果反馈给市住建局,并在市城综执法局网站进行了公示。

经审理查明:2019219,袁xx等申请人系xxxxxxxx组、xx组村民,就中国(xx)锦艺服饰城建设项目是否申请建设项目施工许可证等事项向市住建局进行核实。经核实,该建设项目尚未办理建设施工许可证,遂申请对该单位未取得施工许可进行建设施工行为请求被申请人进行查处,并要求将查处结果书面告知申请人。226日,被申请人收到市住建局关于xx有限公司无证施工违法行为案件线索移送函。后被申请人对该行为进行立案调查、现场勘查、询问。查明该单位尚未取得建设施工许可证,违反了《中华人民共和国建筑法》第七条、《建筑工程施工许可管理办法》第二、三条规定,依据《中华人民共和国行政处罚法》之规定,对该单位作出壹万壹仟陆佰贰拾玖元整的行政处罚(xx行罚(支住)[2019]001)

2019412日,被申请人将案件查处结果向市住建局进行了回复。同时将行政处罚决定书在被申请人网站予以公示,但被申请人未将查处结果告知申请人。

本机关认为:申请人向被申请人邮寄《查处申请》,请求对违法行为进行查处,属于举报。《湖南省行政程序规定》第五条、第一百五十六条第()款规定,行政机关应当将行使行政职权的依据、过程和结果向公民、法人或者其他组织公开。涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的除外;接受投诉、举报的行政机关对受理的投诉、举报应当进行调查,依照职权在60日内作出处理决定,并将处理结果告知投诉人、举报人。本案中被申请人收到申请人查处申请后,依据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定进行调查、立案、现场勘查、询问等。经查明,该施工单位未取得建筑工程施工许可证,违反《中华人民共和国建筑法》第七条、《建筑工程施工许可管理办法》第二条、第三条的相关规定,对其作出行政处罚决定并已执行到位。但被申请人未将查处结果告知申请人,违反法定程序。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第(一)款第(二)项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十四条之规定,复议决定如下:

一、确认被申请人xx市城市管理和综合执法局未履行查处法定职责的行为违法。

二、责令被申请人将查处结果告知申请人。

申请人如不服本决定,可自收到决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。

 

                    

一九年七月三日

 

 

 

附相关依据:

《湖南省行政程序规定》

第五条 行政机关应当将行使行政职权的依据、过程和结果向公民、法人或者其他组织公开,涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的除外。

第一百五十六条第(三)款  接受投诉、举报的行政机关对受理的投诉、举报应当进行调查,依照职权在60日内作出处理决定,并将处理结果告知投诉人、举报人。

 

《中华人民共和国行政复议法》

第二十八条  行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,按照下列规定作出行政复议决定:

(二)被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行;

 

《中华人民共和国行政复议法实施条例》

第四十四条 依照行政复议法第二十八条第一款第(二)项规定,被申请人不履行法定职责的,行政复议机关应当决定其在一定期限内履行法定职责。

 


责任编辑:司法局